Организационное консультирование образовательных учреждений

Во многих случаях внедрение инноваций в образовательных учреждениях носит недоста­точно продуманный и плохо подготовленный характер, что не только не обеспечивает повыше­ние качества образования, но нередко приводит к обратному результату. Противоречия, как прави­ло, заключаются в несогласованности вводимых локальных изменений образовательного процес­са со всей организационно-образовательной системой, а также со сформировавшейся организаци­онной культурой образовательного учреждения. Организационно-образовательная система школы, как правило, формируется достаточно стихийно, слабо представляется администрацией и педаго­гическим коллективом, соответственно, попытки изменения отдельных ее элементов могут при­водить к новым рассогласованиям и усиливать существующие, но неосознаваемые противоречия.

При этом, в отличие от сферы бизнеса, в системе образования до сих пор, по существу, не сложилась практика организационного консультирования. Разработка и внедрение эффективных механизмов экспертно-консультативного сопровождения инновационного развития образователь­ных учреждений представляется одним из перспективных направлений психологии образования. В результате развития этого направления формируется новая функциональная позиция психолога как эксперта-консультанта в области развития образовательных систем, которая не тождественна по­зициям ни научного руководителя школы, ни экспертного совета, оценивающего перспективность и эффективность образовательных проектов.

Нами разработана и апробирована в течение десяти лет на базе нескольких десятков различ­ных образовательных учреждений технология их организационного консультирования [3]. Алго­ритм консультирования следующий: выявление и корректировка социальной миссии и стратеги­ческих целей развития школы – экспертиза-диагностика состояния организационной, образователь­ной и социальной подсистем – моделирование основных системных элементов – сопоставитель­ный анализ полученных моделей – проектирование нововведений – разработка программы разви­тия – консультирование руководителей и обучение сотрудников – рефлексия эффективности инно­ваций на основе мониторинга – коррекция программы развития.

Содержание экспертно-диагностической деятельности в образовательных учреждениях за­ключается в анализе согласованности между их образовательной, организационной и социальной подсистемами, а также в анализе соответствия каждой из этих подсистем заявленной миссии. Вы­деляются следующие содержательные блоки:

– анализ представлений директора и его заместителей о состоянии школы, а также о ее мис­сии и перспективах развития;

– определение реально сложившейся в школе организационно-педагогической модели;

– психолого-педагогический анализ развивающего потенциала содержания образователь­ной программы школы;

– психолого-педагогическая экспертиза образовательной среды школы на различных уров­нях (микросреда, локальная среда, взаимоотношения с макросредой) на основе анализа восприя­тия школьной среды различными субъектами образовательного процесса (руководителями, педа­гогами, учащимися и родителями);

– определение характера организационной культуры педагогического коллектива;

– психологическая диагностика субъективного отношения к школе различных категорий субъектов образовательного процесса;

– анализ взаимной толерантности различных субъектов образовательного процесса. Результатом обработки экспертно-диагностических данных является моделирование основ­ных элементов школьных подсистем: организационной; образовательной и социальной.

Сопоставительный анализ полученных моделей позволяет выявлять точки рассогласований, во-первых, между стратегическими целями развития школы (в соответствии с миссией) и тенден­циями развития каждой из школьных подсистем; во-вторых, между организационной, образова­тельной и социальной подсистемами; в-третьих, между различными элементами внутри каждой из подсистем.

Программа развития образовательного учреждения разрабатывается на основе проектиро­вания целесообразных управленческо-организационных, психолого-педагогических и психолого­социальных изменений, необходимых для преодоления выявленных рассогласований. Реализация программы развития осуществляется на основе тесного сотрудничества администрации, педагоги­ческого коллектива и экспертов-консультантов.

Рефлексия эффективности инновационного процесса осуществляется на основе мониторин­га развития школы, который проводится с помощью экспертно-диагностического комплекса, мето­дически обеспечивающего возможность анализа согласованности школьных подсистем. В нашей практике консультирования такой комплекс включает методики: построения организационно­образовательных моделей школ [1]; векторного моделирования и психолого-педагогической экс­пертизы образовательной среды [4]; психолого-педагогического анализа развивающего потенциа­ла содержания образовательной программы школы [5]; анализа организационной культуры [2]; ди­агностики субъективного отношения к школе [5]; методику анализа взаимной толерантности чле­нов образовательного сообщества [5].

Для реализации экспертно-консультативного сопровождения инновационных процессов в си­стеме образования целесообразно создание соответствующих структур – независимых консалтинго­вых центров в муниципальных системах образования, а в школах – введение системно-проектных и организационно-диагностических функций в должностные обязанности одного из заместителей директора, который бы непосредственно отвечал за взаимодействие с экспертами-консультантами (во многих школах уже существуют должности заместителей директора по инновационной работе).

Целесообразно, используя обучение в форме мастер-классов, осуществлять подготовку экспертов-консультантов в области образования на психологических и психолого-педагогических факультетах вузов, а также на курсах для управленческого персонала системы образования. Важно осуществлять подготовку школьной администрации как грамотных «пользователей» экспертно­консультативных услуг.

Моделирование компонентов школьных систем на основе экспертно-диагностических про­цедур представляется перспективным механизмом комплексной оценки качества образовательных учреждений экспертными советами органов управления образованием, а также в процессе прове­дения конкурсов «Школа года», «Лучшие школы России» и т.п.

Во многих случаях внедрение инноваций в образовательных учреждениях носит недоста­точно продуманный и плохо подготовленный характер, что не только не обеспечивает повыше­ние качества образования, но нередко приводит к обратному результату. Противоречия, как прави­ло, заключаются в несогласованности вводимых локальных изменений образовательного процес­са со всей организационно-образовательной системой, а также со сформировавшейся организаци­онной культурой образовательного учреждения. Организационно-образовательная система школы, как правило, формируется достаточно стихийно, слабо представляется администрацией и педаго­гическим коллективом, соответственно, попытки изменения отдельных ее элементов могут при­водить к новым рассогласованиям и усиливать существующие, но неосознаваемые противоречия.

При этом, в отличие от сферы бизнеса, в системе образования до сих пор, по существу, не сложилась практика организационного консультирования. Разработка и внедрение эффективных механизмов экспертно-консультативного сопровождения инновационного развития образователь­ных учреждений представляется одним из перспективных направлений психологии образования. В результате развития этого направления формируется новая функциональная позиция психолога как эксперта-консультанта в области развития образовательных систем, которая не тождественна по­зициям ни научного руководителя школы, ни экспертного совета, оценивающего перспективность и эффективность образовательных проектов.

Нами разработана и апробирована в течение десяти лет на базе нескольких десятков различ­ных образовательных учреждений технология их организационного консультирования [3]. Алго­ритм консультирования следующий: выявление и корректировка социальной миссии и стратеги­ческих целей развития школы – экспертиза-диагностика состояния организационной, образователь­ной и социальной подсистем – моделирование основных системных элементов – сопоставитель­ный анализ полученных моделей – проектирование нововведений – разработка программы разви­тия – консультирование руководителей и обучение сотрудников – рефлексия эффективности инно­ваций на основе мониторинга – коррекция программы развития.

Содержание экспертно-диагностической деятельности в образовательных учреждениях за­ключается в анализе согласованности между их образовательной, организационной и социальной подсистемами, а также в анализе соответствия каждой из этих подсистем заявленной миссии. Вы­деляются следующие содержательные блоки:

– анализ представлений директора и его заместителей о состоянии школы, а также о ее мис­сии и перспективах развития;

– определение реально сложившейся в школе организационно-педагогической модели;

– психолого-педагогический анализ развивающего потенциала содержания образователь­ной программы школы;

– психолого-педагогическая экспертиза образовательной среды школы на различных уров­нях (микросреда, локальная среда, взаимоотношения с макросредой) на основе анализа восприя­тия школьной среды различными субъектами образовательного процесса (руководителями, педа­гогами, учащимися и родителями);

– определение характера организационной культуры педагогического коллектива;

– психологическая диагностика субъективного отношения к школе различных категорий субъектов образовательного процесса;

– анализ взаимной толерантности различных субъектов образовательного процесса. Результатом обработки экспертно-диагностических данных является моделирование основ­ных элементов школьных подсистем: организационной; образовательной и социальной.

Сопоставительный анализ полученных моделей позволяет выявлять точки рассогласований, во-первых, между стратегическими целями развития школы (в соответствии с миссией) и тенден­циями развития каждой из школьных подсистем; во-вторых, между организационной, образова­тельной и социальной подсистемами; в-третьих, между различными элементами внутри каждой из подсистем.

Программа развития образовательного учреждения разрабатывается на основе проектиро­вания целесообразных управленческо-организационных, психолого-педагогических и психолого­социальных изменений, необходимых для преодоления выявленных рассогласований. Реализация программы развития осуществляется на основе тесного сотрудничества администрации, педагоги­ческого коллектива и экспертов-консультантов.

Рефлексия эффективности инновационного процесса осуществляется на основе мониторин­га развития школы, который проводится с помощью экспертно-диагностического комплекса, мето­дически обеспечивающего возможность анализа согласованности школьных подсистем. В нашей практике консультирования такой комплекс включает методики: построения организационно­образовательных моделей школ [1]; векторного моделирования и психолого-педагогической экс­пертизы образовательной среды [4]; психолого-педагогического анализа развивающего потенциа­ла содержания образовательной программы школы [5]; анализа организационной культуры [2]; ди­агностики субъективного отношения к школе [5]; методику анализа взаимной толерантности чле­нов образовательного сообщества [5].

Для реализации экспертно-консультативного сопровождения инновационных процессов в си­стеме образования целесообразно создание соответствующих структур – независимых консалтинго­вых центров в муниципальных системах образования, а в школах – введение системно-проектных и организационно-диагностических функций в должностные обязанности одного из заместителей директора, который бы непосредственно отвечал за взаимодействие с экспертами-консультантами (во многих школах уже существуют должности заместителей директора по инновационной работе).

Целесообразно, используя обучение в форме мастер-классов, осуществлять подготовку экспертов-консультантов в области образования на психологических и психолого-педагогических факультетах вузов, а также на курсах для управленческого персонала системы образования. Важно осуществлять подготовку школьной администрации как грамотных «пользователей» экспертно­консультативных услуг.

Моделирование компонентов школьных систем на основе экспертно-диагностических про­цедур представляется перспективным механизмом комплексной оценки качества образовательных учреждений экспертными советами органов управления образованием, а также в процессе прове­дения конкурсов «Школа года», «Лучшие школы России» и т.п.

1. Калувэ де Л., Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и изменения / пер. с англ. под ред. А.К. Зайцева. Калуга: Калуж. ин-т социологии, 1993.
2. Камерон К., Куинн Р. Диагностика и изменение организационной культуры / пер. с англ.; под ред. И.В. Андреевой. СПб.: Питер, 2001.
3. Экспертиза и мониторинг образовательных условий в современной школе / под ред. В.А. Ясвина, С.А. Беловой. М. : Смысл, 2009.
4. Ясвин В.А. Школа как развивающая среда. М. : Ин-т науч. информ. и мониторинга РАО, 2010. (Серия «Научно-издательский проект в поддержку национальной образовательной инициативы “Наша новая школа”».)
5. Ясвин В.А. Экспертно-проектное управление развитием школы. М. : Сентябрь, 2011.