Риск-ориентированный подход в системе управления качеством организации социального обслуживания

В статье проанализированы применение системы управления качеством на основе международных стандартов ISO, показана необходимость применения риск-ориентированного подхода при построении системы менеджмента качества. Представлен анализ и классификация рисков для организаций системы социального обслуживания. Определены методики расчета рисков, рассмотрена процедура оценки риска в организации социального обслуживания. Даны рекомендации по внедрению риск-ориентированного мышления в рамках системы управления качеством, применению простых инструментов качества. Основой при разработке модели риск-ориентированного подхода в организации социального обслуживания является метод анализа видов и последствий (FMEA). Описаны организационные вопросы управления рисками, связанные с выявлением и оценкой рисков, принятием мер для уменьшения негативного влияния рисков. Представлен состав основной документации управления рисками организации: реестр рисков организации, карта ключевых рисков, паспорт риска, карта управления рисками процесса, порядок действий при выявлении инцидентов. Приведены преимущества применения риск-ориентированного подхода для повышения качества управления организации социального обслуживания. Показано, что реализация риск-ориентированного процессного подхода в рамках функционирования системы управления качества организации социального обслуживания направляет её развитие в область идентификации проблемных зон и поиск возможностей для повышения эффективности деятельности. Применение методов управления рисками, в свою очередь, способствует принятию научно обоснованных и своевременных практических решений. Каждая организация должна опираться на организационную культуру, традиции, возможности, а представленные практические рекомендации касательно выбора методов будут полезны специалистам, внедряющим методологию управления рисками в систему качества своей организации.

1. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.09.2015 № 1390‑ст). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200124393 (дата обращения: 07.05.2020).
2. ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. «Системы менеджмента качества. Требования» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.09.2015 № 1391‑ст). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194941 (дата обращения: 07.05.2020).
3. ГОСТ Р 51897-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. «Менеджмент риска. Термины и определения», (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.11.2011 № 548‑ст). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-r‑51897–2011 (дата обращения: 07.05.2020).
4. ГОСТ Р 58771-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. «Менеджмент риска. Технологии оценки риска» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2019 № 1405‑ст). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200170253 (дата обращения: 08.05.2020).
5. ГОСТ Р ИСО 31000-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. «Менеджмент риска. Принципы и руководство» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.12.2019 № 1379‑ст) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200170125 (дата обращения: 08.05.2020).
6. Абашин Н. В. Описание реализации концепции риск-ориентированного мышления и требования «действия в отношении рисков и возможностей» в системе менеджмента качества вуза [Электронный ресурс] // ФБУ «Тест. С. Петербург». Экономика качества. 2016. № 4 (16). Режим доступа: http://eq-journal.ru/pdf/16 (дата обращения: 01.05.2020).
7. Гродзенский С. Я., Гродзенский Я. С. Цикл PDCA и семь инструментов качества // Методы менеджмента качества. 2013. № 11. С. 20–24.
8. Спиридонова А. А., Хомутова Е. Г. Риск-ориентированный подход в системе менеджмента качества промышленного предприятия: проблема выбора методов управления рисками // Организатор производства. 2017. Т. 25. № 2. С. 92–100.
9. Управление рисками в системах менеджмента качества организаций социального обслуживания: практ. пособие [Электронный ресурс] / авт.-сост.: М. Э. Беспалова, Е. С. Юшкова. Сургут: Изд-во бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Методический центр развития социального обслуживания», 2017. Режим доступа: http://methodcentr.ru (дата обращения: 29.04.2020).